Самое нужное звено
Добровольцы из числа местных жителей, по замыслу, должны стать «связными» между жителями города и властью. На территории старой Москвы советники будут работать при управах районов, а в Новой Москве — при администрациях поселений.
— Общественные советники — это помощники глав администраций , — отметил префект Троицкого и Новомосковского округов Дмитрий Набокин.
Этой инициативой мэрия столицы продолжает курс на расширение общественного контроля. Ранее для этого была создана широкая сеть электронных информационных ресурсов.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
Желание быть общественными советниками изъявили более 20 тысяч москвичей. В основном советниками станут активные местные жители, уже заслужившие авторитет у своего окружения: старшие по подъездам, домам, старосты. Это люди, у которых есть желание заниматься общественной деятельностью, и они солидарны с главой поселения или городского округа во взглядах на развитие города.
Добровольцы уже готовятся к новым обязанностям, участвуют во встречах с чиновниками, где получают разъяснение своих функций.
Основная задача советников — наладить эффективное взаимодействие между властью и обществом. С одной стороны, они обязаны рассказывать гражданам о предстоящих мероприятиях и событиях в районе, инициативах и планах власти (например, о работах по благоустройству). С другой стороны — доносить мнение и проблемы жителей до властей. Предполагается, что с появлением советников традиционные встречи глав с населением, общественные слушания по актуальным проблемам станут посещать больше жителей, потому что советники будут чаще об этих мероприятиях напоминать. Еще одна важнейшая функция — мониторинг и контроль выполнения работ по благоустройству, сбор пожеланий и замечаний жителей.
Советники от лица общественности будут участвовать в приемке новых объектов строительства и благоустройства — домов, детских площадок, дорог, газонов. Помимо этого активисты смогут организовывать сограждан для различных мероприятий — от встреч с чиновниками до субботников.
[BIGPICTURE=1]ПУТЬ В СОВЕТНИКИ
Александр Ивашкин из Марушкинского — общественный советник. Еще в 2008-м он начал активно менять жизнь к лучшему. С малого.
С решения проблем водоснабжения в доме, в котором живет.
Так, Александр стал сначала старшим по подъезду, потом — старшим по дому.
— Когда решил проблемы в своем доме, ко мне начали обращаться жители других домов, — рассказывает общественный советник.
В сентябре прошлого года Александр Ивашкин был избран депутатом по первому округу Марушкинского поселения. Так что с администрацией поселения он знаком давно, поэтому та работа, которую ему предстоит вести в качестве общественного советника, ему понятна и отчасти уже знакома.
Как уточнил Александр Ивашкин, советники в Новой Москве будут прикреплены к дому или населенному пункту. В Марушкинском поселении, например, будет около 15 общественных советников. Все они хорошо знакомы с жителями «прикрепленных» участков (так как давно здесь живут и работают) и друг с другом.
НАГРУЗКА, НО НЕ ГРУЗ
Александр планирует общаться с жителями ежедневно в частном порядке, а также проводить собрания. — Моя основная задача — доносить до власти потребности жителей, построить эффективный диалог населения и администрации поселения, — говорит он.
По мнению Александра, общественный советник должен быть активным и «пробивным». Не достаточно просто фиксировать проблемы. Нужно лоббировать интересы обеих сторон (власти и жителей) и стремиться к достижению эффективных договоренностей между ними. Стремимся к тому, чтобы проблемы были не просто заявлены, а решены.
Работа общественным советником — дополнительная нагрузка для Александра. И тем не менее он планирует уделять ей не менее двух часов в день.
— Пока молодой, времени на все хватает, — говорит.
По мнению Александра Ивашкина, институт общественных советников поможет минимизировать разногласия между жителями поселений и властью, так как обе стороны будут хорошо информированы о деятельности и планах друг друга. Если какая-либо инициатива власти не будет поддерживаться жителями, вопрос будет выноситься на обсуждение широкой общественности, по нему будет проводиться голосование.
И все-таки, новый институт общественных советников только формируется. Так что каким он будет в Новой Москве — покажет время.
ЭКСПЕРТ
Александр Семенников, депутат Мосгордумы:
— Развитие местного самоуправления — один из приоритетов московских властей. Появление советников я бы назвал институционализацией народного совета и народного контроля. Все реформы «сверху» только тогда будут успешными, когда они получат активную поддержку «снизу». Есть много насущных вопросов, которые гораздо эффективнее решаются не чиновниками, а жителями: где устроить детскую площадку, как организовать парковку личного автотранспорта, как лучше благоустроить двор. Так что у советников будет много работы, но это, я уверен, только начало.