Межрегиональная конференция органов регионального государственного строительного надзора пройдет в столице

В Москве 13 октября начала свою работу VIII Межрегиональная конференция органов регионального государственного строительного надзора субъектов Российской Федерации. В день открытия мероприятия прошел пресс-подход представителей органов регионального государственного строительного надзора субъектов РФ, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства страны.

Спикеры рассказали об особенностях осуществления государственного строительного надзора в 2022 году.

— Провели объемную работу, было бурное обсуждение нового Федерального закона 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Суть новой концепции в том, чтобы снизить административное давление на участников строительства, в том числе и в рамках контрольно-надзорных мероприятий. Кроме того, что были сокращены сроки проведения проверок, упрощен был ряд процедур, но в том числе особый упор сделан на профилактические мероприятия. С начала этого года специалисты наработали практику, которая дает свои плоды, — рассказал председатель Комитета государственного строительного надзора Москвы Игорь Войстратенко.

По его словам, президент России Владимир Путин определил стратегию развития отрасли до 2030 года с перспективой до 2035 года. Это позволит специалистам Комитета государственного строительного надзора Москвы определить, как они будут осуществлять и контроль, и надзор. Игорь Войстратенко подчеркнул, что эти два понятия нельзя назвать одинаковыми.

— Некоторые их путают. Строительный контроль — обязанность застройщика. Структура, которая нанимается им и содержится за счет средств, предусмотренных в сводно-сметном расчете и связана со строительством объекта. Надзор является же независимым регулятором качества строительства и не имеет отношения к застройщикам. Поэтому контроль и надзор абсолютно разные сферы, объединять которые нет необходимости, но и дублировать не хотелось бы. Поэтому сейчас идет работа над тем, чтобы разделить эти понятия правильно и корректно, — рассказал Игорь Войстратенко.

По словам директора Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Владимира Калинкина, строительный контроль отвечает за качество и безопасность за траты на площадке и не только.

— Сегодня мы ищем баланс, чтобы снизить административные и финансовые издержки, которые обязаны обеспечить строительным контролем и в то же время определенно давление со стороны строительного надзора. Любой надзор — административный барьер. Это нормально, но вопрос состоит в безопасности возводимых объектов, — подчеркнул Владимир Калинкин.

По мнению директора столичного Департамента, представители бизнеса позитивно восприняли новую реформу, но обеспокоены чрезмерной вовлеченностью строительного надзора в деятельность застройщиков.

Также в Москве и в других регионах страны большинство процессов перевели в электронный формат. Как отметил Игорь Войстратенко, в столице специалисты активно работают над цифровизацией. Так, на строительных площадках устанавливают дроны для контроля ситуации на объектах. Председатель Комитета государственного строительного надзора добавил, что есть определенный план по цифровизации отрасли.

— Есть два пилотных объекта, которые полностью используют 3D-технологии. Наработки есть. Надеюсь, мы полностью оцифруем процесс и будет удобно работать, — рассказал Игорь Войстратенко.

Артур Гарибян отметил, что в Московской области развивается надзорный потенциал.

— Инспектор строительного надзора с планшетом в руках приходит на строительную площадку, проходит цифровой чек-лист, — рассказал Артур Гарибян.

Он поддержал инициативу по передаче части обязанностей специалистам контроля. Такое допустимо только при условии оптимизации процесса надзорной деятельности, чтобы безопасно выходить на решения о введении объектов в эксплуатацию.

— Главная задача на конференции сегодня — сформировать предложения по обеспечению безопасности на объекте капитального строительства, — добавил исполняющий обязанности министра строительства и архитектуры Ставропольского края Валерий Савченко.

Отметим, что конференцию не проводили три года. В рамках встречи собрались представители примерно 65 регионов России.

Программа мероприятий конференции рассчитана на два дня. В первый день пройдут круглые столы «Концепция совершенствования государственного строительного надзора и строительного контроля» и «Цифровая вертикаль органов государственного строительного надзора». Также состоятся сессии. Спикеры обсудят административную реформу контрольно-надзорной деятельности, особенности осуществления инструментального контроля и строительного надзора.

Добавим, что за девять месяцев с начала года Мосгосстройнадзор выдал разрешение на ввод в эксплуатацию 411 объектов капитального строительства. На жилую недвижимость пришлось около 40 процентов от всех возведенных зданий. Например, в сентябре документы выдали 58 застройщикам.