Депутат МГД Бускин: Практику правоприменения городского закона о тишине нужно проанализировать

Член комиссии столичного парламента по городскому хозяйству и жилищной политике Игорь Бускин считает, что обстановка по шумовому воздействию в Москве держится в приемлемых рамках, однако необходимо проанализировать городской закон о соблюдении покоя и тишины.

— Шумовое воздействие — один из главных факторов, негативно влияющих на здоровье жителя мегаполиса. Это не предрассудки, а медицинские наблюдения. Длительное акустическое воздействие раздражает нервную систему и приводит к неврологическим расстройствам, снижает работоспособность, может привести к гипертонии. Шум вызывает постоянную — даже в часы ночного сна — выработку гормонов стресса, и это изнашивает организм. Даже довольно слабые шумы — в 30-40 децибел — могут вызвать проблемы, если они действуют постоянно. С возрастанием плотности населения проблема только усугубляется. Поэтому сейчас, хотя в целом по Москве обстановка по шуму держится в приемлемых рамках, нужно поговорить о ней с прицелом на будущее, — сказал Игорь Бускин.

Он отметил, что особенно заметными возможные источники шума в мегаполисе могли быть в апреле и мае, в период самоизоляции.

— На порядок сократилось автомобильное движение — снизился дорожный шум. Остановились стройки и промышленные предприятия — исчезли индустриальные источники шума. Помимо этого, оказалось, что тишину вольно или невольно нарушаем и мы сами: кафе, рестораны, пешеходные зоны тоже ухудшают акустический комфорт жителей. В период карантина мы могли почувствовать разницу, — подчеркнул Игорь Бускин.

По словам депутата, по мере возвращения к нормальной жизни шумовая нагрузка вновь возрастет, и может стать еще выше, чем была до самоизоляции.

— Здесь работает сразу несколько факторов. Во-первых, бизнес — магазины, парикмахерские, кафе — открываясь, будут пытаться выжить, как могут. И тут приходится опасаться голосовой рекламы. Все мы знаем, насколько этот вид шума — голосовые объявления через звукоусиливающие устройства — агрессивен для людей, живущих около метро и транспортных узлов, — добавил Игорь Бускин.

Он напомнил, что горожане, соскучившись по прогулкам и общению, активно выходят на улицы, в парки и скверы, садятся на летние веранды кафе.

— Шумно вновь становится на бульварах, на Патриарших прудах — и в спальных районах тоже: вернулась привычка сидеть и общаться во дворах до глубокой ночи, от этого страдают уши соседей. Наконец, в ближайшие месяцы у нас действуют особые эпидемиологические правила — масочный режим, социальная дистанция. И то, и другое не снижает уровень шума, а увеличивает его: в маске приходится говорить громко, сидя на расстоянии в 1,5-2 метра поневоле общаешься громче, чем вплотную друг к другу, — констатировал депутат Мосгордумы.

Игорь Бускин подчеркнул, что город уже пытается решить эту проблему.

— Например, в апреле на МЦК были запущены «вагоны тишины». В каждой «Ласточке», в третьем вагоне по ходу движения, настоятельно рекомендуется находиться только с выключенными рингтонами, избегать громких разговоров даже со спутниками и ответов на звонки. Нужно дать тем, кому это нужно, возможность отдохнуть от шума и сосредоточиться. После окончания периода самоизоляции эту новинку оценили в полной мере, — отметил Игорь Бускин.

Депутат заявил, что в борьбе с шумовой нагрузкой необходима системная работа.

— Основа для нее у нас есть — это действующий закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве», последняя редакция этого закона относится к 2016 году. Я убежден, что практику правоприменения этого закона необходимо проанализировать, чтобы понять — эффективен ли он для решения проблем, связанных с теми источниками акустического дискомфорта, на которые жителей столицы жалуются чаще всего. Например, на шум от кафе и ресторанов, движение автомобилей и мотоциклов с нестандартными системами выпуска газов, звуковую рекламу, строительные и производственные шумы. По каждой из этих категорий шума нужно предусмотреть стандартные сценарии  реагирования, которые должны приводить к решению проблемы. Нужно помнить: минимизация шума — это не только вопрос комфорта, это важный фактор здоровья граждан. А значит, игнорировать эту проблему мы просто не имеем права, — заключил депутат Мосгордумы.